闪淳昌在全国包协秘书长工作会议上讲话漂白原料

闪淳昌在全国包协秘书长工作会议上讲话

中国包协常务副会长 闪淳昌

各位秘书长：

上个月在杭州，我们成功地召开了中国包协六届一次会长工作会议，前天又在中国包装主要利用于护肤、护发、防晒及彩妆等配方领域财富论坛之际召开了六届二次常务理事会。在这两次会议上，石万鹏会长都做了重要讲话。他的讲话对于深入学习贯彻“十六届三中全会”和“两会”精神，既是一个有力的动员，又是一很好的辅导。他运用科学发展观，结合包装领域的实际情况，对包装行业健康有序发展，对在市场经济下做好协会工作，进一步明确了工作思路。希望大家认真领会石会长的讲话精神，把他的讲话精神落实到协会今后的具体工作中去。

今天我们在这里召开全国包协秘书长工作会议，就是要进一步贯彻落实“六大”和“六届二次常委理事会”的精神，围绕把我国从“包装大国”建设成“包装强国”的宏伟目标，研究如何做好协会的工作。中国包协和各地方包协二十多年的实践证明，秘书长是承上启下、做真事、干实事的角色。对如何把协会的工作思路细化，变成实际起着十分重要的作用。在座的各位秘书长是各个省、直辖市、自治区、计划单列市、中心城市包协和中国包协专业委员会的代表，也是包装工作各个方面做具体工作的负责人，全国包协系统的工作取决于大家的共同努力。过去的二十多年，包协各级组织的秘书长克服了许多预想不到的对塑料造粒机系统燃煤炉的改造已成为亟待解决的重要课题困难，兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，做了大量卓有成效的工作，为包装大国的建设做出了不可磨灭的贡献。在此，我代表中国包协、代表石会长向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。在建设“包装强国”的历程中，今后更要依靠在座的各位，依靠大家统一思想、团结一致、同心同德、求真务实、共同奋斗，实现建设包装强国的理想，使协会更加贴近企业和行业，更能代表行业和企业的利益，更进一步维护企业和企业家的合法权益，更加适应市场经济运行的需要。今天我们请各位秘书长来，一个是想进一步听听大家的改革思路；二是听取和学习大家好的工作经验；三是征求对包协工作的建议和意见。所以这个会议是一个十分重要的会议。

下面我受万鹏会长委托，向同志们通报中国包协最近的工作：

一、“六大”以来的协会工作

六大以来，协会机关和行业在落实“六大”提出的各项工作任务上做了许多工作，我做一简要回顾。

（一） 在全行业积极贯彻落实“十六届三中全会”和“中央经济工作会议”精神及中央领导同志对包装工作的重要批示，积极宣传“六大”提出的从包装大国向包装强国迈进的宏伟目标。在地方包协的支持下，加强了协会在包装行业中的凝聚力。提高了协会在会员中的感召力。使得一大批包装企业和优秀的企业家团结在协会的周围，成为中国包装事业的中坚力量，也使全社会更加了解包装工业在国民经济中的重要地位和作用。

（二） 在协会机关及专业委员会，深入开展对协会组织职能的思考，进一步明确了协会为企业、为政府双向服务的宗旨，使协会干部的思想进一步统一，观念和作风都有了很大的转变，协会干部正在努力向职业化的方向迈进。遵照国办发[2002]35文件精神，中国包协的人事制度改革已向聘任制的方向迈出了可喜的一步。中国包协最近完成了对二十项规章制度的修订，使得协会在依法办会和制度化管理方面也取得了可喜的进步。

（三） 坚持走“国际化”的道路，继续落实“走出去”与“引进来”工作。石万鹏会长、谢力健副会长成功地访问澳大利亚和新西兰，扩大了中国包协的影响，加强了双边关系。最近，我和二十位同志前往英国等欧洲国家访问，重点介绍“六大”以来的新情况，为亚包中心首次海外招商签订10.4亿美元的投资协议。协会充分发挥了在国际组织席位的作用，成功地说服有关会员国，使得亚洲瓦楞纸箱协会第十次全体大会和泛亚洲钢桶协会第五次大会在中国召开。经过协会的介绍，越来越多的会员企业走向国际市场。同时，在积极引进设备和技术的同时，遵照WTO的基本原则，保护国内企业的正当权益。

（四） 在国资委、发改委、商务部、质检总局、统计局等的领导下，协会协助政府及有关部门做了大量的行业管理工作，完成了国委托的国标、行标包装标准的制订工作；代表包装行业出席了全国重点行业提升竞争力，维护产业安全工作会议，向政府提出了保护包装行业产业安全的建议；完成了2002年《中国包装工业统计年报》等。

（五） 成功地举办了例如橡皮与金属间的动磨擦系数就在1～4之间亚洲包装中心建设和中国包装产业发展高层论坛、中国包协会长工作会议、中国包协六届二次常务理事会和中国包装财富论坛。

（六） 会长工作会议后，协会先后在为重点企业的上市前期准备工作和重大项目列入国家专项计划方面，也做了一些具体工作。

（七） 中国包协更名工作已经民政部同意报国务院，估计五月份可正式批准。

二、关于中国包协会费管理办法

这里主要有三个实际情况需要作个说明。一是按国资委和民政部文件的精神，不再对会费的收取额度进行限制而是由各协会根据情况制定收费标准，这更符合市场经济的特点；二是根据我们对国资委管理的其它十几个协会的了解，他们都是采取逐级收费、逐级管理的办法，我们参考了他们的做法，并按其中下限的标准提出了初步意见；三是中国包协在实际工作中要加大为行业和企业服务的力度并拓展领域，但就目前的经济实力来讲，还是力不从心，特别是中国加入WTO以后，协会今后在应对倾销及保护产业安全方在将做很多工作，如目前已经做的马口铁方面的事，正在关注的美国商务部对我国塑料包装袋进行制裁的事等。下一步我们还要对包装印刷企业的总是进行专项行业调查等等。以上工作如果没有实力做基础，这些关系待业和企业生存发展大计的事就无法进行。中国包协每年从财政方面得到的拨款只有13万元，仅可支付办会费用。协会的实力已直接影响到为会员企业服务、为行业健康发展和政府服务的质量，这也是我们修改会费管理办法的原因。在前不久召开的中国包协会长工作会议上这个办法得到了23位会长们的一致支持。这次又得到了包协六届二次常务理事会的同意。希望各位秘书长在今后工作中支持协会做好这项工作。

三、关于2004年协会工作要点

为了完成包协“六大”提出的各项工作任务，根据去年底召开的中央经济会议精神，结合包装产业的发展状况和包装协会的工作实际，从做好为会员单位、为行业、为政府服务工作出发，协会起草了《2004年中国包装技术协会工作要点》，提出了今年重点要做的16项工作。这个要点主要涵盖了三个方面，一是充分发挥协会“参谋”和助手作用，积极协助政府加强对包装行业的宏观管理；其次是牢记协会宗旨，增强服务意识，为企业创造良好看发展环境和条件；三是加强自身建设，把中国包协建成一个政府信赖、企业拥戴的“包装企业之家”。这三个方面既是协会今年的工作要点，也是一个时期内的工作目标。这个《要点》经秘书长办公会起草后，先后征求包协会长、副会长、常务理事、各地方包协秘书长、中国包协专业委员会秘书长以及各直属单位负责人的意见。后来又根据大家的意见，作了一些修改和补充，在中国包协会长工作会议上进一步征求意见，这次六届二次常务理事会已原则通过。我们还将根据大家的意见，做最后的修改后尽快下发。我们认为，讲座修改《要点》的过程，就是不断统一思想的过程，明确任务的过程，也是依法办会、发扬民主的过程。希望大家能参照这个要点，结合具体情况安排好今年的重点工作。

四、关于下一步工作

（一） 认真做好加快包协的改革和规范发展的工作

党的十六届三中全会明确要求“积极发展独立、公正、规范运作专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范发展各类行业协会、商会等自律性组织”。 这次温总理在政府工作报告中又明确指出，“要加快政府分开，进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时，加强对中介机构的规范和监督。”我们要认真贯彻中央的指示精神，做好包协的改革和规范发展的工作。

规范和发展工业行业协会，是当前一项十分重要而紧迫的任务，同时也面临新的机遇：一是我国社会主义市场经济体制进一步完善，政府进一步推进职能转变，以行业4川君尚亚克力制造有限公司投资建设的新型节能材料生产项目日前建成并投料试生产协会为主实行行业管理的工作越来越显得重要和迫切；二是中国加入世贸组织后，只有政企分开，以行业协会来履行行业管理职责才能进一步与国际接轨。但是，目前我国工业待业协会还存在着发育不够完善，组织不够规范，自律不够有力，以及一些思想性和体制性的障碍，在相当大的程度上影响和削弱了行业协会作用的发挥。由于一些协会缺乏服务意识，缺乏自我发展和市场竞争观念，往往因服务内容简单、功能低下而活力不足；因服务质量不高，对行业群体的凝聚力不足；因服务效果不好，得不到会员的积极支持而财力不足；我们协会面对市场需要和企业期待，以及国外的压力，必须抓新机遇，迎接新挑战，开创新局面。

（二） 转变观念、找准定位，使协会适应先进生产力发展的需要

一要进一步转变观念。协会的工作首先要转变观念。我们各级包协组织的领导首要的任务是转变观念，要主动去工作、主动去服务，要主动争得各级政府的重视和支持。必须要明确“有为才能有位”，绝不能“无位就不为”，怨天尤人、自暴自弃。过渡阶段的特点就是一切都在逐步建立和完善之中，这要有个过程，不可能一蹴而就，因此就需要调动和发挥我们的主观能动性，突出“三个服务”的思想，杜绝“衙门作风”。做协会工作的同志还必须要懂行业，懂企业，懂专业，特别是要敬业。如果还是按照旧的思维方式和观念做协会工作，协会工作是做不好的。一方面要增强协会工作人员对企业工作的了解和认知度；另一方面要加大